Comment récupérer la taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM) auprès de son locataire ?

Article mis à jour le 18/10/24

Qlower a rédigé pour vous cet article qui détaille les étapes pour récupérer la Taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM) : nous vous expliquerons les modalités de calcul, et présenterons les exceptions et cas particuliers. Vous apprendrez ainsi à optimiser la gestion de vos charges locatives ! 

 

La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM) est une charge que les propriétaires bailleurs peuvent récupérer auprès de leurs locataires, conformément à la législation en vigueur. Bien qu’elle soit incluse dans la taxe foncière, son remboursement par le locataire est possible, à condition de suivre les bonnes démarches.

Sommaire

Qu’est-ce que la taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM) ?

Définition de la TEOM ?

La taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM) est un impôt local perçu par les collectivités pour financer le service public de collecte et de traitement des déchets. Elle est calculée en fonction de la valeur locative cadastrale du bien et est généralement associée à la taxe foncière. Contrairement à d’autres taxes locales, la TEOM n’est pas liée au revenu du locataire, mais dépend des caractéristiques du bien immobilier.

Différence entre TEOM et redevance d'enlèvement des ordures ménagères (REOM)

Les collectivités peuvent choisir entre deux systèmes pour financer le service d’enlèvement des ordures : la TEOM ou la REOM.

  • TEOM : Calculée sur la base de la valeur locative cadastrale et prélevée avec la taxe foncière. C’est une charge récupérable par le propriétaire auprès du locataire.
  • REOM : Fonctionne comme une facturation à l’utilisation, basée sur le volume de déchets collectés ou le nombre de levées de bac. Elle est souvent plus flexible, car elle incite à réduire la production de déchets.

Pour plus d’informations, vous pouvez consulter la législation sur la TEOM et la REOM sur Legifrance.

Comment est calculée la TEOM ?

Comment est calculée la TEOM ?

La valeur locative cadastrale représente le loyer annuel théorique que pourrait générer le bien. Elle sert de base pour calculer la TEOM. Plus le bien est grand ou situé dans une zone prisée, plus la valeur locative sera élevée.

Le taux fixé par la collectivité locale

Chaque collectivité fixe un taux d’imposition pour la TEOM, qui est voté annuellement. Ce taux, appliqué à la valeur locative cadastrale, détermine le montant de la taxe. Les taux varient considérablement d’une collectivité à l’autre.

Les frais de gestion éventuels

Certaines collectivités ajoutent des frais de gestion à la TEOM. Ces frais supplémentaires sont destinés à couvrir les coûts administratifs de collecte de la taxe. Ils peuvent augmenter légèrement le montant total à payer.

Exemples concrets de calcul de la TEOM

Pour un bien ayant une valeur locative cadastrale de 8 000 € et un taux d’imposition de 10 %, le calcul de la TEOM serait le suivant :

  • Montant de la TEOM : 8 000 € x 10 % = 800 €

  • Si des frais de gestion de 2 % sont appliqués, le montant total sera de 816 €.

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Qui doit payer la TEOM ?

Responsabilité du propriétaire

Par défaut, la TEOM est due par le propriétaire du logement, qui la règle en même temps que la taxe foncière. Toutefois, cette charge est considérée comme récupérable auprès du locataire, ce qui signifie que le propriétaire peut en demander le remboursement. Les propriétés bénéficiant d’une exonération permanente de taxe foncière ne sont pas soumises à la TEOM.

Responsabilité du locataire

En tant que charge récupérable, la TEOM doit être remboursée par le locataire. Ce principe est valable dès lors que le logement est occupé. Le locataire est responsable du paiement de la TEOM pour la période pendant laquelle il occupe le bien. En l’absence de clause spécifique dans le bail, la loi permet au propriétaire de récupérer cette taxe.

Cas des logements vacants

Demande de réduction ou d'exonération de la TEOM

Lorsque le logement est inoccupé pendant au moins trois mois consécutifs, le propriétaire peut demander une réduction de la TEOM. Pour cela, il doit prouver que la vacance est indépendante de sa volonté et concerne la totalité du logement.

Exonérations possibles

Propriétés non desservies par le service d'enlèvement des ordures

Les biens situés dans des zones non couvertes par le service d’enlèvement des ordures ménagères sont exonérés de TEOM. Le propriétaire peut contester la taxe s’il estime que le service n’est pas fourni de manière adéquate.

Propriétés non desservies par le service d'enlèvement des ordures

Les propriétés bénéficiant d’une exonération totale et permanente de la taxe foncière, en raison de leur usage ou de leur statut particulier, sont également exonérées de TEOM

Est ce que je peux récupérer la TEOM auprès de mon locataire ?

La TEOM est considérée comme une charge locative : elle est donc récupérable sur le locataire.

Quelles sont les conditions ?

Pour récupérer le montant de la TEOM, le bien loué doit constituer la résidence principale du locataire, cela signifie donc que le propriétaire ne peut faire supporter le coût de la TEOM aux locataires de locations saisonnières.  

 

De toute évidence, le logement doit être soumis à la taxe foncière sur les propriétés bâties et doit bénéficier d’un service d’enlèvement des ordures ménagères

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Quand et comment récupérer la TEOM auprès du locataire ? pérer la TEOM auprès de mon locataire ?

Dans le cadre d’une location d’un logement vide, le paiement des charges se fait sur provisions, c’est-à-dire que le propriétaire paie les charges et la régularisation se fait en fin d’année, dans ce cas, le propriétaire doit pouvoir justifier les montants. La régularisation a lieu s’il y a eu un trop perçu ou à l’inverse une partie manquante. 

 

En revanche, pour les locations meublées les charges sont souvent des charges forfaitaires, la régularisation en fin d’année n’est donc pas possible. 

 

Dans le cas d’une colocation, cela dépendra du bail.

 

Si les baux sont individuels, chaque locataire devra régler sa quote-part. 

 

En revanche, si le bail est unique, les colocataires devront s’organiser entre eux pour régler la TEOM en une fois au bailleur. 

 

Si le bailleur décide d’un paiement en une fois après émission de l’avis d’imposition, il doit envoyer sa demande de remboursement au locataire et impérativement fournir le justificatif du montant demandé (une copie de l’avis lui-même). 

 

Par ailleurs, le décompte des charges doit lui être transmis un mois avant la régularisation annuelle des charges locatives

Période de l'année pour la récupération

La TEOM est généralement récupérée après l’émission de l’avis de taxe foncière, qui intervient en septembre. Le propriétaire doit avoir payé la taxe foncière avant de réclamer le remboursement au locataire.

 

Le calendrier fiscal à suivre est le suivant :

 

  • Septembre : Réception de l’avis de taxe foncière.
  • Octobre : Échéance pour le paiement de la taxe foncière.
  • Novembre – Décembre : Période recommandée pour réclamer la TEOM au locataire

Délais légaux pour réclamer la TEOM

Le propriétaire dispose d’un délai de trois ans pour réclamer la TEOM au locataire, même si celui-ci a déjà quitté le logement. Pour éviter les oublis, il est conseillé de mettre en place un suivi des charges locatives et de planifier la régularisation des charges de manière systématique chaque année.

Comment facturer la TEOM au locataire ?

Les options de facturation

Intégrer la TEOM aux charges prévisionnelles

Cette méthode consiste à inclure la TEOM dans les charges mensuelles payées par le locataire, avec une régularisation annuelle en fonction des montants réels.

 

  • Avantages : Gestion simplifiée, régularisation évitant de gros paiements ponctuels.
  • Inconvénients : Risque de mauvaise estimation des charges.

 

Pour calculer les charges prévisionnelles, il est recommandé de se baser sur la TEOM de l’année précédente, ajustée si nécessaire.

Facturation séparée sur présentation de l'avis de taxe foncière

Le propriétaire peut facturer la TEOM au locataire après réception de l’avis de taxe foncière. Cette option apporte plus de transparence, car le locataire voit directement le montant réclamé.

 

  • Transparence : Le montant exact est justifié par l’avis de taxe foncière.
  • Flexibilité : Permet de demander un paiement ponctuel basé sur les montants réels.

Les justificatifs à fournir au locataire

Pour garantir la légalité et éviter les contestations, le propriétaire doit fournir :

 

  • Une copie de l’avis de taxe foncière indiquant le montant de la TEOM.
  • Un décompte des charges si la TEOM est incluse dans les charges prévisionnelles.

 

Il est important de conserver tous les justificatifs pendant au moins trois ans, délai de prescription pour la récupération des charges.

Calcul de la quote-part en cas de colocation ou de départ en cours d'année

  • En cas de colocation : La TEOM doit être répartie de manière équitable entre les colocataires. Cela peut se faire au prorata du temps d’occupation de chaque locataire ou divisé à parts égales.

 

  • En cas de départ en cours d’année : Le montant de la TEOM est calculé au prorata temporis, c’est-à-dire proportionnellement au temps passé par le locataire dans le logement.

Cas particuliers et situations spécifiques

En cas de départ du locataire en cours d'année

Lorsque le locataire quitte le logement avant la fin de l’année, il est important d’ajuster la TEOM au prorata du temps d’occupation.

Calcul de la TEOM due par le locataire sortant

Le montant de la TEOM est calculé au prorata du nombre de mois où le locataire a occupé le logement. Par exemple, si le locataire part en septembre, il devra payer 9/12 de la TEOM annuelle.

Procédure à suivre pour la régularisation

Le propriétaire doit fournir un décompte précis des charges avec le calcul prorata temporis et, si possible, une copie de l’avis de taxe foncière. Il est recommandé d’inclure ces informations dans l’état des lieux de sortie pour éviter tout litige.

Si le propriétaire oublie de facturer la TEOM ?

Le propriétaire peut toujours récupérer la TEOM non facturée jusqu’à trois ans après l’année concernée.

 

  • Délai pour réclamer la TEOM : Trois ans à compter de l’émission de l’avis de taxe foncière.
  • Conseils pour formaliser la demande : Envoyer une lettre recommandée avec accusé de réception, incluant les justificatifs (avis de taxe foncière, décompte des charges).

Location meublée ou location vide

Les modalités de récupération de la TEOM peuvent différer entre les locations meublées et les locations vides:

 

  • Location meublée : La TEOM est récupérable selon les mêmes modalités que pour une location vide, mais les règles spécifiques aux charges locatives peuvent varier selon le type de bail.

 

  • Location vide : Le principe de récupération est le même, mais il est crucial de l’indiquer dans le bail pour éviter les contestations.

Cas des locations saisonnières

Dans le cadre des locations saisonnières, la récupération de la TEOM est plus complexe en raison de la courte durée des séjours. Il est possible de répercuter cette charge sur les locataires en l’incluant dans le prix de la location, ou de la facturer séparément si le séjour dépasse une durée d’un mois.

Propriétés en indivision ou SCI

La gestion de la TEOM dans le cadre d’une indivision ou d’une SCI (Société Civile Immobilière) suit des règles spécifiques.

 

  • En indivision : La TEOM est répartie entre les indivisaires selon leur quote-part dans la propriété.
  • SCI : La TEOM peut être récupérée auprès des locataires selon les mêmes modalités, mais il est important de veiller à une comptabilité précise pour la régularisation des charges.

Que faire en cas de litige avec le locataire ?

Obligations légales du propriétaire

Le propriétaire doit s’assurer que le bail mentionne clairement la récupération de la TEOM comme charge récupérable. Toute régularisation des charges doit être accompagnée de justificatifs (ex. avis de taxe foncière). La transparence dans la gestion des charges est essentielle pour éviter les contestations.

Droits du locataire

Le locataire a le droit de vérifier les montants réclamés, notamment en demandant les documents justificatifs. Il peut contester les charges si les montants paraissent excessifs ou si le propriétaire ne fournit pas de preuves suffisantes.

Procédure de résolution des litiges

Communication et négociation amiable

Il est conseillé d’abord de résoudre le litige à l’amiable, en communiquant clairement et en fournissant tous les justificatifs nécessaires pour prouver les charges réclamées.

Recours en cas de non-paiement

Si la négociation échoue, le propriétaire peut envoyer une mise en demeure au locataire. En cas de persistance du litige, il est possible de saisir la commission départementale de conciliation. Si aucune solution n’est trouvée, le recours ultime est une action judiciaire.

Conseils pratiques pour les propriétaires

Bien rédiger le bail

Clause relative aux charges récupérables

Il est crucial de mentionner explicitement dans le bail que la TEOM fait partie des charges récupérables. Cela permet d’éviter les litiges et d’assurer une transparence vis-à-vis du locataire.

Prévoir les modalités de régularisation

Le bail doit aussi préciser les modalités de régularisation annuelle des charges, y compris la TEOM, ainsi que la fourniture des justificatifs.

Tenir une comptabilité précise des charges

Une gestion rigoureuse des charges locatives est essentielle pour la régularisation annuelle. Des outils comme des logiciels de comptabilité peuvent aider à suivre les dépenses et les paiements.

 

  • Astuce : Gardez une trace de tous les documents liés aux charges pour pouvoir les présenter facilement en cas de litige.

Anticiper les charges pour éviter les impayés

Pour éviter les mauvaises surprises, établissez des provisions réalistes en vous basant sur les montants des années précédentes, et informez régulièrement le locataire de l’évolution des charges.

Conserver tous les justificatifs

Il est important de conserver les justificatifs des charges pendant au moins trois ans. Cette durée correspond au délai de prescription pour la récupération des charges auprès du locataire.

Fiscalité et TEOM

La TEOM est-elle déductible fiscalement pour le propriétaire ?

La TEOM ne peut pas être déduite directement des revenus fonciers pour les propriétaires bailleurs. Cependant, dans le cas d’une SCI soumise à l’impôt sur les sociétés (IS), la TEOM peut être comptabilisée en charge déductible, ce qui réduit le bénéfice imposable.

Impact de la TEOM sur la taxe foncière

La TEOM est incluse dans l’avis de taxe foncière, ce qui peut créer de la confusion. Il est important de bien comprendre la différence entre les deux taxes. La TEOM peut varier d’une année sur l’autre en fonction des décisions des collectivités locales sur les taux applicables. Pour anticiper ces variations, il est utile de consulter régulièrement les annonces locales concernant la fiscalité.

FAQ

Comment se calcule la taxe d'enlèvement des ordures ménagères (TEOM) ?

La TEOM est calculée sur la base de la valeur locative cadastrale de la propriété et d’un taux fixé par la collectivité locale. Elle peut inclure des frais de gestion

Qui doit payer la TEOM, le propriétaire ou le locataire ?

Le locataire est responsable du paiement de la TEOM, mais c’est le propriétaire qui la récupère après avoir payé la taxe foncière.



Comment récupérer la TEOM auprès du locataire ?

Le propriétaire peut inclure la TEOM dans les charges prévisionnelles ou la facturer séparément après réception de l’avis de taxe foncière.



Que se passe-t-il si le locataire quitte le logement avant la fin de l'année ?

Le locataire ne paie que la part proportionnelle à la période d’occupation du logement, calculée en fonction de la date de départ.

Le propriétaire peut-il réclamer la TEOM plusieurs années après l'avoir oubliée ?

Oui, le propriétaire dispose de trois ans pour réclamer la TEOM, même après le départ du locataire.

La TEOM est-elle déductible fiscalement pour le propriétaire ?

La TEOM n’est généralement pas déductible pour les propriétaires, sauf cas particuliers de SCI à l’impôt sur les sociétés.

La TEOM peut-elle être réclamée pour les locaux vacants ?

Si le logement est vacant pendant au moins trois mois et que cela est indépendant de la volonté du propriétaire, une réduction peut être demandée auprès de la collectivité.

Quelles sont les différences entre la TEOM et la taxe d'habitation ?

La TEOM finance le service d’enlèvement des ordures ménagères, tandis que la taxe d’habitation contribue au financement des services publics locaux.



Quelles sont les exonérations possibles de la TEOM ?

Les logements non desservis par le service d’enlèvement des ordures ou exonérés de taxe foncière de manière permanente peuvent être exemptés de TEOM.

Que faire en cas de contestation de la TEOM par le locataire ?
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Auteur de l’article 

Anatole DELORD

Pôle patrimoine chez Qlower

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